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《卫生与健康促进法》居然没提环境健康?

发布时间:2018-01-11来源:身边开发早知道 作者: 点击:

人大常委正在

《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》进行审议

并开通了征集意见的网上通道

鼓励公众

2017年1229-2018127日期间提交意见

已收到意见16000多条

 

 

可是,居然~

全法没有提到环境健康

各项疾病及其控制措施中未见环境污染病及其防止措施?

 


我们的意见

1

环境污染导致的健康问题和社会矛盾甚至冲突日益明显,但境健康问题没有在本法中被提及,属重大缺失


 

2

环境污染导致的健康问题管理权责归属没有明确,是环保部门的事,还是卫生部门的事,还是两家都应该管的事?权责不清,导致“环境健康”像脱缰的野马,失去管理。


比如:环境标准的制定是否做了毒理实验、人体暴露实验、适应性实验?目前,污染物排放标准、环境质量标准多为环保部门所编制,且虽然有编制说明,但没有给出编制依据,即具体指标是怎么得来的无从知晓。编制过程中,很多时候考虑的是技术和经济水平,而忽略健康因素。而这样不考虑健康因素的标准一直在实行,并貌似达标排放了就能保证人民健康。没有因哪有果,真是笑话!这其中卫生部门的参与在哪里?


1月2日,中科院水生所微信公众号发布文章《地表水氨氮限量国家标准并不准》,其中有段描述为“我国的《地表水环境质量标准》中并没有明确说明编制依据,而美国的《基准》中对制定步骤和参考依据则有详细说明,这些依据来自于85个属的动物的急性毒性和慢性毒性实验。”


我们是不是太草率?!


此外,去年5月卫生部将自己制定的30多个《行业卫生防护距离标准》取消了强制性,改成了推荐,等于之后在环评和后续环境监管中不会再有人采用。此举,让社会感觉到~卫生部门正在远离环境健康管理领域。那么,人民这类健康问题谁来保障?有人说,环境部门可不是环境健康部,而是达标排放部,只要达标,管你生病不生病。那么,人民环境健康权益受损时找谁维护?


 


3

增加一条“公民依法享有从国家和社会获得环境健康的权利,不因污染导致疾病,若患病后能得到疾病与污染关系认定的支持,后续基础治疗的支持”


理由是:2010年,卫生部曾基本证实淮河流域污染与沿线居民得癌症的关系。2004年,媒体集中报道了淮河流域的一些“癌症村”之后,国家领导曾作出批示,要求“对淮河流域肿瘤高发问题开展深入调查研究”。之后卫生部和环境保护部联合开展淮河流域癌症综合防治项目,对包括金湖县在内的重点地区的环境和癌症状况进行长期的系统监测。20101227日,淮河流域水污染与肿瘤 (癌症)相关性研究的负责人之一、中国疾病预防控制中心副主任杨功焕表示:“通过近五年的工作,淮河流域及沿线居民的肿瘤发生与当地污染的相关性已基本证实”。


这还是少有的被专家研究出具有一定相关性的情况,而更多的情形是:居民生活中的污染问题没有得到根本解决,疾病与污染的关系认定没有制度、技术、资金保障体系,人们得不到治疗的支持和赔偿由个人承担了巨大的经济、健康损失,甚至生命代价!......



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照片由志愿者提供


一位花季女孩~花叶蕊,年仅12岁、爱运动、懂事,住在武汉汉阳锅顶山垃圾焚烧厂旁300米范围内的小区里。每天,从她的窗口望出去,就能够看到工厂的烟囱。忽然有一天检查出骨癌,勇敢的小姑娘接受了截肢,其实无法想象其中的痛苦。可是,还是没有保证生命......医院报告告诉她骨癌的诱因是环境污染造成的,但父母拿去维权时,却被反驳回来,说这不能说明她生病与焚烧厂具有直接相关性。



4

“第三十八条,国家采取措施防止传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病、精神障碍等对健康的危害”。对疾病类型的描述不全,增加两种疾病:应该采取措施防止——公害病、环境污染病

 


5

“第三十九条,国家建立健全突发公共事件的卫生应急体系,制定和完善应急预案,组织开展突发公共卫生事件的医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作,有效控制和消除危害。”明确说明什么是公共卫生事件,并应将公共污染事件列入其中


 

6

第四十到四十三条,表述了“建立传染病防控制度、慢性非传染性疾病防控与管理制度、职业病防治规划、加强心理健康服务体系建设”。但,完全没有提“环境污染疾病如何防控”。要求增加一条:国家建立环境污染病防控制度,建立环境部门和卫生部门联合管理模式,且分工明确

 


环境健康

到底是的权利、的责任......

 

对我们的意见,您有什么补充?

对《健康促进法》,您还有什么意见?

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提议步骤小攻略

STEP1:打开页面填写省份和职业,其他可以不填


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STEP2:逐条阅读法条提出意见,草案全文可以点击左下脚下载


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 (本文由安康信息网编辑http://www.ohcs-gz.net/)

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