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发达资本主义国家的攻势:延迟退休

发布时间:2012-06-28来源:郑州日报 作者: 点击:

  在我国社保部门酝酿推迟退休年龄之际,世界各国也在深化弹性退休制度改革,同样引起各国民众强烈关注。对其可能引发的各方面影响,很多国家已经展开全国性讨论。

  美国 延迟退休言论一石激起千层浪


  美国国际集团总裁罗伯特·本默切6月2日建议,将美国人的退休年龄推迟到七八十岁,引发美国舆论的热议。在不景气的经济形势下,已经推行多年弹性退休制度的美国正酝酿进一步推迟退休年龄标准。有关人士担心,这一举措可能给该国就业以及居民实际生活状况等诸多方面造成不利影响。

  本默切的言论一石激起千层浪。一些人讽刺说,如果真如本默切所言,虽然人类的寿命越来越长,但生活却越来越糟了,因为他们根本不可能退休享福了。

  一些人指出,如果美国人都到七八十岁再退休的话,不仅会加重美国的失业危机,还将给美国经济带来另一个风险:那些本该是未来10年的消费主力将失去消费能力,那些20多岁的年轻人本应成为推动GDP增长的消费主力。

  美国目前实行的是弹性退休制度,65岁为法定退休年龄。对于那些出生在1960年及以后的美国人,他们目前的法定退休年龄是66岁,并将被逐渐推迟到67岁。但申领社会保障福利的最早退休年龄依然是62岁。

  德国 专家预测退休年龄或再延后


  德国有关提高退休者年龄的法案,自今年1月1日起开始执行。按照新生效的法律,德国退休者的年龄将由过去的65周岁逐步过渡到67岁。

  今年生效的这一法律在德国掀起一场不大不小的风波。赞成者将其视为“历史性”的改革和突破。主要依据是人口结构的变化,即出生率下降,年轻人愈来愈少;卫生条件改善,人均寿命延长,老年人口日渐增多。如不进行改革,养老保险制度难以为继。反对者的观点是,不是60岁以上的老年人不愿意继续工作,是劳动市场不具备这一环境和条件。

  专家预测,由于人口不断减少和老龄化不断加剧,降低退休金或再度延长退休者的年龄,也难以避免。比如去年年满65周岁、且交纳了45年全额保险金的退休者,退休后可以拿到最后3年平均净收入50.2%的退休金。到2030年时,同等条件的退休者能够拿到的退休金仅相当于最后3年平均净收入的43%。

  德国养老保障制度已有120多年的历史。自有这一保障以来,实行的就是即收即付的方式。用上班族当年缴纳的保费支付退休金。这样做的好处是资金风险小、管理成本低。它的弊端在于,随着老龄化的发展,上班族的负担日益沉重。

  德国的大公司和优秀的企业在为职工缴纳社会养老保险(按比例职工个人和企业各掏一半)的同时,又为职工办了一份企业的养老保险作为补充,这样就保证了本单位的职工在退休后拿到的退休金接近或达到公务员的水平。

  澳大利亚 老龄员工时代到来


  澳大利亚近日提议,退休年龄应该延长至70岁。在澳大利亚的众多经济改革方案中,优化税收组合以及鼓励澳大利亚老年人参与劳动力市场将会在未来10年内增加200亿美元的GDP。

  在过去的一个世纪中,长寿人群空前增加,澳大利亚的人口中有四分之一都将在65岁以上,而年轻的新生劳动力却不多,青黄不接。

  去年,澳洲政府正式宣布,从2017年7月1日开始,逐步提高退休年龄,以每两年提高半岁的速度,从2017年的退休年龄65.5岁,到2023年提高到67岁……

  澳洲政府宣布“延长退休年龄”之初,曾估计会引起广泛的不满,岂料ninemsn(澳洲9号电视台与MSN合资的互联网新闻网站)对18万多澳洲人进行的一项民意调查却明白无误地显示,竟有51%的澳洲人愿意延长工作生涯的寿命。从人们对这一问题所发表的意见看来,两大阵营泾渭分明。支持的说:将澳洲人的退休年龄提高到67岁,国家每年可节约养老金80亿元,有助于缓解金融危机的影响;反对的则说:澳洲经济的滑坡,是大环境所致,不能拿我们的养老金来救市;得知自己还要多熬两年才能领到养老金,颇感失望……

  法国 退休年龄欲降两岁不轻松


  法国新一届政府将从18岁至19岁开始工作的工人退休年龄从62岁降低到60岁,这在纷纷提高退休年龄以削减国家福利支出的欧盟可谓异数,此举也引来了诸多非议。

  提高退休年龄是前任总统萨科齐的主要改革项目之一,招致了全国民众的反对。萨科齐政府当时规定,不论工龄多久,想要得到全额退休金的人都必须在65岁至67岁退休。法国总统奥朗德降低退休年龄的举措正是在兑现竞选承诺。

  法国政府称,明年降低退休年龄估计将花费11亿欧元,这笔支出将通过小幅增税来平衡。萨科齐回应称,法国的工人养尊处优,不能推动国家的经济发展。保守派的议员和工会组织也批评奥朗德此举是短视的、冒险的。

  这项新法令预计将于今年11月生效,约有六分之一的工人可以提前退休。不过,法令的生效需得到国民议会的通过,目前国民议会由保守派控制。

  韩国 “退休创业”早已流行


  韩国已经进入老年社会,他们采取的是一种变通方式,即“退而不休”,继续工作。有关调查显示,韩国大部分工薪族都会在法定退休年龄前退休,然后从事第二份工作14年,并在平均68.1岁的时候才完全退出劳动市场。

  韩国平均法定退休年龄56岁。劳动者在主要工作岗位上一般在54.1岁时提前退休。

  为什么会出现这种情况呢?据韩亚银行与韩国盖勒普的调查称,大部分的受访者称,在年老退休之后,希望每月至少在外面吃一顿饭,每半年在国内旅游一次,每年去海外旅游一次。这样,每月至少需要100万韩元至200万韩元。而普通韩国人的国民年金(相当于中国的社保基金),每月所获保费不足100万韩元。因此,大部分韩国人都认为,开始为退休做准备的平均年龄应是36岁至37岁。

  实际上,公司职员提前退休是韩国的一种特殊现象。一般一名职员在公司里工作到45岁,还没有升到高级管理层,他自己也就知道,要做提前退休的打算了。退休职员会拿到一笔退职金(与国民年金没有关系),有些人,就会用这笔钱做小生意或开办小企业,比如服装店或饭店之类的,于是“退休创业”就成了韩国人安排生活的普遍方式。

  提高退休年龄成发达国家趋势


  参照一下欧美发达国家的退休年龄可以发现,法国工人的待遇非常优越。法国人的寿命约为男性78岁、女性85岁,几乎是全世界最高,而退休年龄却很低。数十年来,北美和欧洲国家的老龄人口寿命增加,国家因而不断提高退休年龄,以减少国家的养老金支出压力。

  美国的退休年龄已提高到65岁至67岁,德国的退休年龄是女性65岁,男性67岁。在以生活闲适著称的意大利,几年前工人们可以在50岁退休,然而著名经济学家、欧洲联盟委员会前委员马里奥·蒙蒂担任总理以来,推行紧缩政策,男性退休年龄从今年起提高到65岁至66岁,女性退休年龄从2018年起提高到60岁至66岁。在英国,2011年5月保守党提议到2020年将退休年龄提高到66岁。各国政府纷纷采取措施,提高退休年龄在发达国家成趋势。



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