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弄懂弄通这3个检测规范,基本功,必须的

发布时间:2016-08-12来源:职业病危害评价 作者:朱志良 点击:

有关职业卫生检测,国家安监总局在原有职业卫生标准(GBZ 159、GBZ/160、GBZ/T 189、GBZ/T 192)的基础上,最近三年连续先后颁布了三个相关的管理规范。

一是:安监总厅安健〔2014〕39号《职业卫生技术服务机构工作规范》

二是:安监总厅安健〔2015〕16号《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》

三是:安监总厅安健〔2016〕9号《职业卫生技术服务机构检测工作规范》。

从这三个规范的名字可以看出,它们的侧重点不同,但实际主体内容就是职业病危害因素检测。它们之间相互包含,但没哪个规范声明谁最有效。后两个规范颁布了具体的流程与操作表格,必须那样依样画葫芦去做,尽管不太符合实际情况,甚至存在很大的缺陷。

要看懂这三个规范,区分它们的差异,比如定期检测到底如何做?建设项目的检测究竟如何做?真得花费洪荒之力啊。

不信?您看看下表。

我建议大家有空,把这三个规范清理融合一下,成为一个全面的放之四海而皆准的技术文件。

 


安监总厅安健〔201439职业卫生技术服务机构工作规范》

安监总厅安健〔201516《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》

安监总厅安健〔20169《职业卫生技术服务机构检测工作规范》


特点

检测机构工作规范。

1)每年至少委托机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测;

2)检测范围应当包含企业产生职业病危害的全部工作场所;

3)企业不得要求机构仅对a部分职业病危害因素或b部分工作场所进行指定检测



包括:

1)定期检测;

2)建设项目职业病危害评价检测;

3)现状评价检测。

人员要求

1)考核合格;

2)每个检测项目应由2名以上人员(检验人和复核人)完成;

3)评价项目组中应包含相应行业工程技术人员、卫生工程人员、公共卫生人员和检测人员(必要时),项目负责人应具备中级以上专业技术职称,并具有3年以上职业卫生相关工作经验;

3)现场调查要包括相关行业的工程技术人员。




1)现场调查应当至少由2名专业技术人员完成,且应当包括相关行业工程技术人员;

2)每个采样点现场采样应当由至少2名以上专业技术人员完成。

现场调查

开展技术服务时,应按要求做好职业卫生调查和工作日写实。在正常生产情况下,按照工种(岗位)对从事职业病危害作业人员整个工作日内的各种活动及其时间消耗连续观察、如实记录,并进行整理和分析。现场调查应满足:

1)现场调查内容和过程依据相关标准规范要求实施;

2)使用受控的记录表格实时记录,记录信息应全面、完整、填写规范,并经被服务单位陪同人员签字确认;

3)现场调查人员应包括相关行业工程技术人员;

4)在被服务单位显著标志物位置前拍照(摄影)留证并归档保存。

 

1)企业应在确保正常生产的状况下,配合机构做好采样前的a现场调查和b工作日写实工作;

2)陪同人员在机构现场记录表上签字确认。

1)现场调查应当覆盖检测范围内全部工作场所。

2)现场调查应当至少包括以下内容:

a.基本情况,包括单位名称、地址、劳动定员、岗位划分、工作班制。

b.生产过程中使用的原辅材料,生产的产品、副产品和中间产物等的种类、数量、纯度、杂质及其理化性质。

c.生产工艺和设备,包括设备类型、数量及其布局;主要工艺参数,生产方式,生产状态。

d.各岗位(工种)作业人员的工作状况,包括作业人数、工作地点及停留时间、工作内容和工作方式;接触职业病危害的程度、频度及持续时间。

e.工作场所空气中有害物质的产生和扩散规律、存在状态、估计浓度。

f.工作场所卫生状况和环境条件、职业病防护设施及运行情况、个人防护用品及使用情况。

g.现场调查应当至少由2名专业技术人员完成,且应当包括相关行业工程技术人员。

h.现场调查应当在正常生产情况下进行,且现场调查的时间应至少覆盖1个工作日。

i.现场调查应当实时记录,并经用人单位陪同人员签字确认。

j.在用人单位显著标志物位置前拍照(摄影)留证并归档保存。

k.根据实际情况,可在现场调查时开展预采样,预采样不能代替现场采样。



合同评审

1)机构在开展服务工作时,应与被服务单位签定技术服务合同(或协议);

2)企业提出的要求是否合法?

3)机构足够能力;

4)收费的符合性;

5)机构应该提供:资质证书、参与人员情况;

6)机构核实企业提供资料真实有效。



1)企业应当对机构的a资质、b计量认证范围等事项进行核对,c并将相关资质证书复印存档。

2)签订委托协议后,企业应将其a生产工艺流程、b产生职业病危害的原辅材料和设备、c职业病防护设施、d劳动工作制度等与检测有关的情况告知机构。

1)机构资质条件;

2)技术能力

检测的有害因素

职业病危害因素包括:

1)列入《职业病危害因素分类目录》的;

2)国家(或国外)已颁布职业接触限值的;

3)国家已颁布相关职业卫生检测标准方法的;

4)其他可能危害劳动者身体健康的。



职业病危害因素是指:

1)《职业病危害因素分类目录》中所列危害因素;

2)国家职业卫生标准中有职业接触限值的;

3)国家职业卫生标准中有检测方法的。


项目分包

1)机构应独立完成;

2)由于计量认证范围限制或样品保存时限有特殊要求等原因无法自行检测的,可委托当地具有乙级及以上资质的机构进行检测;

3)委托检测应征得被服务单位书面同意,委托双方应签订委托检测协议书,明确双方承担的法律责任;

4)甲级机构委托检测样品数量不得超过样品总数的30%,乙级、丙级机构委托检测数量不得超过样品总数的20%




1)机构应独立开展;

2)因计量认证范围限制或样品保存时限有特殊要求等原因需委托其他技术服务机构进行检测的,委托检测样品数量应当满足安监总厅安健〔201439号,且委托检测项目种类数不得超过检测项目种类总数的30%

现场调查

1)合法;

2)表格受控;

3)要包括相关行业的工程技术人员;

4)显著标志物拍照摄影。





采样和检测计划

评价方案应经项目负责人、技术负责人(或指定审核人)审核并签字。

 

1)机构对企业进行现场调查后,制定现场采样和检测计划;

2)企业主要负责人按照国家有关采样规范确认无误后,应在计划上签字。



1)绘制现场采样点设置示意图

2)计划应经机构技术负责人批准。

现场采样测量

1)职业接触限值为时间加权平均容许浓度的有害物质的采样,应优先采用个体长时间采样(采样介质为液体的除外);采用定点、短时间采样方法采样的,应在有害物质不同浓度的时段分别进行采样,不得将在同一时段平行采集的样品记录为不同时段的采集样品;

2)对于成分不明的粉尘或含游离二氧化硅的粉尘,应进行游离二氧化硅含量测定,确定粉尘性质;

3)对成分不明的有机物应进行成分分析,确定毒理性质;

4)如实记录现场采样时的工况条件;

5)原始记录不得随意涂改,需要对某个数据更正时,应按要求进行划改;

6)现场采样原始记录应实时填写,并经被检测单位陪同人签字确认。原始记录需要誊写的,原件不得销毁,须与誊写件一并保存;

7)现场采样应绘制采样点设置示意图,并经采样人、复核人及被检测单位负责人签字确认;

8)在现场采样点进行拍照或摄影留证。

1)机构在进行现场采样检测时,企业应当a保证生产过程处于正常状态,b不得故意减少生产负荷或停产、停机。

2)企业因故需要停产、停机或减负运行的,应及时通知机构变更现场采样和检测计划。

3)企业应对机构现场采样检测过程进行拍照或摄像留证。

4)采样检测结束时,企业陪同人员应对现场采样检测记录进行确认并签字;

5)采用定点采样时,选择空气中有害物质浓度最高、劳动者接触时间最长的工作地点采样;

6)采用个体采样时,选择接触有害物质浓度最高和接触时间最长的劳动者采样;

7)空气中有害物质浓度随季节发生变化的工作场所,选择空气中有害物质浓度最高的时节为重点采样时段;

8)风速、风向、温度、湿度等气象条件应满足采样要求;

9)在工作周内,应当将有害物质浓度最高的工作日选择为重点采样日;

10)在工作日内,应当将有害物质浓度最高的时段选择为重点采样时段;

11)高温测量时,对于常年从事接触高温作业的,测量夏季最热月份湿球黑球温度;

12)不定期接触高温作业的,测量工期内最热月份湿球黑球温度;

13)从事室外作业的,测量夏季最热月份晴天有太阳辐射时湿球黑球温度。

1)在正常生产状况下进行现场采样;

2)每个采样点现场采样应当由至少2名以上专业技术人员完成;

3)应选定有代表性的采样对象或采样点、采样时段,应当包括职业病危害因素浓度(强度)最高的工作日和时段、接触职业病危害因素浓度(强度)最高和接触时间最长的劳动者。采样点和采样对象的数量必须满足标准要求。

4)有害物质样品的采集应当优先采用个体采样方式。职业接触限值为时间加权平均容许浓度的有害物质的采样,应优先采用长时间采样,采样时间尽可能覆盖整个工作班;

5)采用定点短时间方式采样的,应当在有害物质浓度不同时段分别进行采样,且同一采样点至少采集3个不同时段的样品。作业人员在不同工作地点工作或移动工作时,应当根据工作情况在每个工作地点或移动范围内分别设置采样点;

6)职业接触限值为最高容许浓度、短时间接触容许浓度或超限倍数的有害物质的采样,应当选择接触有害物质浓度最高的作业人员或有害物质浓度最高的工作地点,在有害物质浓度最高的时段进行采样,不得随机选取采样对象或采样点。当现场浓度波动情况难以确定时,应当在1个工作班内不同时段进行多次采样;

7)化学因素现场采样的频次应当满足GBZ159要求,物理因素现场应当至少测量1个工作日;

8)采样时,不得在采样点处理样品(如打开滤膜夹或倒出吸收液),防止样品污染。

9)采样时,应当按要求采集空白对照样品,同一检测项目同一批次样品至少采集3个空白对照样品;

9)采集样品应有唯一性标识;

10)现场采样记录应当实时填写,并经用人单位陪同人逐页签字确认;

11)除涉及国家秘密、商业秘密、技术秘密及特殊要求的项目外,机构应当对现场采样情况进行拍照(摄影)留证。因故不能拍照(摄影)留证的,需用人单位书面确认。



实验室检测



1)按照实验室资质认定批准的检测方法进行样品测定;

2)仪器设备性能应当满足检测方法的要求,且通过计量检定或校准,并在有效期内;

3)实验室环境条件应当满足仪器设备使用和检测方法要求。对环境条件有特殊要求的天平室、理化分析室、热解吸室等,应当按要求对环境条件进行控制并实时记录相关参数;

4)按照操作规程进行仪器设备操作,记录仪器使用时状态、使用日期、样品名称、样品编号、使用人等信息;

5)标准物质及化学试剂、试验用水等应当满足检测方法要求,标准溶液优先采用国家认可的标准物质进行配制,低浓度的标准溶液宜当日配制和使用。

6)按照检测方法的要求配制相应的标准系列,制作标准曲线;标准系列应现用现制,不得使用过期的标准曲线进行分析。对同一天分析的不同检测任务的样品,使用相同标准曲线时,应当有可溯源的标准曲线使用记录。

7)在样品测定前,应进行质控样品测定,测定结果满足质控要求后,方可进行样品测定;

8)根据样品、空白对照样品的实验室分析结果和采样体积计算待测物浓度。

9)应当采用法定计量单位,按照标准规范进行数值修约。

10)检测结果按照以下原则表示:

a.职业接触限值为整数的,检测结果原则上应保留到小数点后1位;职业接触限值为非整数的,检测结果应比职业接触限值数值小数点后多保留1位。

b.当样品未检出时,检测结果表示为小于最低检出浓度,最低检出浓度至少保留1位有效数字。

c.当空白对照样品未检出时,检测结果表示为未检出。

11)不得随意剔除有关数据,人为干预检测结果。当出现可疑数据需舍弃时,应分析原因并说明理由。



网络公布

机构应建立评价报告信息网上公开制度,评价报告经安监备案或审核通过后15日内将有关信息在网上公开,自觉接受社会监督





特殊要求

1)对未作检测或未作评价的职业病危害因素,应说明理由,并将其可能对劳动者产生的健康影响告知用人单位;

2)对于标注致癌性标识、(敏)标识、(皮)标识的化学物质,应重点提示用人单位采取工程控制措施和个体防护措施以有效地减少或消除接触,尽可能保持最低接触水平;

3)所有进入作业场所的劳动者(包括劳务派遣用工、外协<外包>用工)均应纳入评价范围;

4)开展控制效果评价和用人单位职业病危害现状评价时,检测工作必须由本机构完成。需要委托检测的,应按照分包要求执行。

5)开展控制效果评价、用人单位职业病危害现状评价时,应按有关规范要求对职业病防护设施进行检测,评价其防护效果。

企业不得有下列行为:

1)委托不具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测;

2)隐瞒生产所使用的原辅材料成分及用量、生产工艺与布局等有关情况;

3)要求职业卫生技术服务机构在异常气象条件、减少生产负荷、开工时间不足等不能反映真实结果的状态下进行采样检测;

4)要求职业卫生技术服务机构更改采样检测数据;

5)要求职业卫生技术服务机构对指定地点或指定职业病危害因素进行采样检测;

6)以拒付少付检测费用等不正当手段干扰职业卫生技术服务机构正常采样检测工作;

7)妨碍正常采样检测工作,影响检测结果真实性的其他行为;

8)企业应要求机构及时提供定期检测报告,定期检测报告经企业主要负责人审阅签字后归档;

9)在收到定期检测报告后一个月之内,企业应当将定期检测结果向所在地安监报告。

10浓度或强度超过职业接触限值的,机构应提出相应整改建议。企业应结合实际情况,制定切实有效的整改方案,立即进行整改。整改落实情况应有明确的记录并存入职业卫生档案备查。

11)企业应当及时在工作场所公告栏向劳动者公布定期检测结果和相应的防护措施。



检测档案应当至少包括以下内容:

1)技术服务合同(或协议);

2)合同评审记录;

3)现场调查、工作日写实等相关原始记录;

4)现场采样和检测计划及审核记录。

5)现场采样记录、现场测量记录、样品接收流转保存记录、实验室分析记录、原始谱图及计算过程记录等相关原始记录。

6)技术服务过程影像资料。

7)检测所需的技术资料。

8)检测报告及审核记录。

9)其他与检测相关的记录、资料。

质量控制

1)严格执行检测方法标准中规定的质量控制措施;

2)应建立和实施充分的内部质量控制计划,采取空白分析、重复检测、比对、加标、控制样品分析、质量控制图编制应用等方法,确保并证明检测过程受控以及检测结果准确可靠;

3)应尽可能参加实验室间比对或能力验证等外部质量控制措施以验证其能力;

4)在对所收集资料进行研读与初步现场调查的基础上,按规范要求编制评价方案并对其进行技术审核。评价方案应经项目负责人、技术负责人(或指定审核人)审核并签字;

5)按照有关法律、法规和标准及作业指导书的要求编制评价报告;

6)应制定评价报告审核程序文件,明确报告审核的职责与分工、程序与内容,并按要求组织有关人员对评价报告实施审核;

7)评价报告审核实行分级审核制度,至少包括非项目组成员审核、技术审核(由技术负责人或指定审核人实施)和出版前校核。必要时,质量监督员应对评价报告实施质量监督审核。

8)评价报告审核所使用的记录表格应当受控,审核记录应按要求填写、签字及确认,所有审核记录和修改痕迹应保留。

9)评价报告应有唯一性标识,并按要求打印和签发。

10)评价报告及原始资料应完整归档,并按要求保存。

11)委托单位对评价报告持有异议的,技术服务机构应认真了解委托单位申述的理由,做好记录,及时对评价报告进行分析和复查,并做好分析和复查记录。



1)检测工作应当按照国家职业卫生法律法规、标准规范要求的程序和内容开展;

2)检测工作流程包括:委托-合同评审-签订合同-现场调查-制定采样和检测计划-采样前准备-现场采样测量-样品运输-样品处理实验室分析-数据处理报告编制-报告与原始记录审核-签发-归档。不得更改、简化程序和相关内容。

1)建立质量管理体系;

2)仪器设备应当按要求进行计量检定或校准,定期实施期间核查,并做好维护、保养;

3)制定和实施内部质量控制计划,通过空白对照、比对、样品复测、加标、质控样品分析等方法加强内部质量控制;

4)定期参加实验室间比对、能力验证等外部质量控制活动;

5)制定人员培训、监督检查、仪器设备计量检定或校准、仪器设备维护保养、期间核查、内审、管理评审、质量控制等年度计划,并严格实施;

6)检测工作各环节原始记录和检测报告均应当按要求进行审核,并有质量监督记录。审核人需经授权并具有中级以上技术职称。

 


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